Між двох вогнів: як живуть білоруси та росіяни в Україні під час війни

Останні 25 років громадяни рф та Білорусі користувалися правом безвізового в’їзду в Україну. За умовами міжурядових угод вони могли вільно залишатися на нашій території до 90 днів без реєстрації, однак дехто йшов і далі – оформляв собі посвідку на тимчасове або постійне проживання.

До останнього часу жодних проблем ці люди не мали. Більш того, в окремих випадках Україна навіть заохочувала таку імміграцію: так, 2020 року Кабмін затвердив спрощений порядок оформлення посвідок на тимчасове проживання для IT-спеціалістів з Білорусі.

Але 24 лютого все змінилося. росіяни та білоруси в Україні опинилися між двох вогнів: з одного боку, вони – громадяни держави-агресора та держави, яка підтримує агресію проти України. З іншого, багато хто з них не може повернутися на батьківщину з політичних причин. Певна частина виїхала у перші дні війни до Європи разом з українськими біженцями, однак повернутися в Україну тепер не може.

«За 13 років давно можна було б поміняти паспорт»

Даніель – громадянин рф. Він переїхав до України ще в підлітковому віці разом з батьками. Прожив тут 13 років, закінчив університет у Києві, заснував рекламний бізнес. На початку війни виїхав до ЄС, потім вирішив повернутися, але на українському кордоні його завернули назад.

Після перевірки СБУ мені сказали: «Спробуйте повернутися після війни, і взагалі, це ваша провина – за 13 років давно можна було б поміняти паспорт на український»

Ще одна героїня нашої історії, Надія, приїхала до України з Білорусі 2017 року. Працювала у кіноіндустрії. За словами дівчини, цей напрям в Україні розвивається значно жвавіше, аніж на її батьківщині, бо білоруський ринок переважно орієнтований на росію. Перші кілька років посвідки на тимчасове проживання Надія отримувала як волонтер, бо була членом волонтерської організації. Потім вийшла заміж за громадянина України, народила доньку. У травні мала подавати заяву на дозвіл на імміграцію в Україну (перший крок до отримання українського громадянства).

«Але почалася війна, і ми з донькою виїхали до Польщі. Моя посвідка на проживання закінчилася у травні, і зараз у мене немає легальних підстав перебувати на території України. Але я зараз все одно в Україні, бо займаюся допомогою ЗСУ і нашим білоруським хлопцям. Міграційна служба у дистанційному режимі відмовляє всім громадянам росії та Білорусі. Я читаю у «Фейсбуці», як міграційна служба листується з людьми, і там щодня одне чітке повідомлення: до закінчення воєнного стану жодних міграційних питань з росіянами та білорусами вирішуватися не буде. У людей із посвідкою на постійне проживання, яких я знаю, звісно, куди менше проблем. А я, якби не займалася допомогою ЗСУ, то взагалі б не мала жодних офіційних підстав, щоб в’їхати в Україну. Тому що наявність чоловіка-українця – це ще недостатня підстава», – каже Надія.

Заблоковані

Обидва наші співрозмовники заявляють, що хочуть і мають змогу допомагати Україні, однак зараз не мають доступу до своїх банківських рахунків.

«У мене тут (в Україні. – Ред.) відкрито ФОП, і зараз я маю можливість знов запустити весь бізнес. Але я не можу цього зробити, бо спочатку мені треба йти до НБУ, потім до СБУ, писати усюди листи, що я прошу розблокувати мені рахунки в індивідуальному порядку, тому що вони (банки. – Ред.) ще чи то 26, чи то 27 лютого рубанули усіх росіян та білорусів, не розібравшися, хто, що і як», – скаржиться Надія.

Дійсно, НБУ вже 24 лютого заборонив банкам здійснювати видаткові операції за рахунками «резидентів держави, що здійснила збройну агресію проти України». Оскільки статус резидента тієї чи іншої держави в окремих випадках визначити складно, частина українських банків, перестраховуючись, заблокувала рахунки всім громадянам рф та Білорусі.

При цьому підхід у різних банків може відрізнятися. Наприклад, ПУМБ обіцяє розблоковувати рахунки росіян та білорусів, якщо ті нададуть посвідку на постійне місце проживання в Україні (особи з ПМП однозначно вважаються резидентами України), а Alfa Bank стверджує, що рахунки клієнтів з ПМП не блокуються взагалі. Однак у будь-якому разі більшість громадян рф та Білорусі, які мають посвідки не на постійне, а на тимчасове проживання, залишилися за бортом.

Білорусам – можна, росіянам – ні

Що ж до видачі або подовження посвідок на проживання, то тут Україна чітко розрізняє статус громадян рф та РБ. У ДМСУ запевняють: громадянам Білорусі ніхто жодних перешкод не чинить.

«Жодних обмежень щодо оформлення документів для громадян Білорусі наразі немає. Ми відключали наші інформаційні системи на початку війни, і вже 15 березня вони були підключені знову. Тому ніяких обмежень немає, і всі громадяни Білорусі, яким потрібно оформлювати документи, сміливо можуть йти у підрозділи Міграційної служби та звертатися за послугою. Жодних офіційних відмов або стопів у нас немає», – пояснив начальник управління комунікацій Державної міграційної служби України Гага Кікнадзе в ексклюзивному коментарі Новини.LIVE.

Однак з росіянами інша історія. Як роз'яснила у травні голова ДМСУ Наталія Науменко, ті громадяни росії, у яких вже є посвідки на тимчасове або постійне проживання, можуть законно перебувати в Україні та в’їжджати й виїжджати з її території через контрольовані пункти пропуску. Однак видачу нових посвідок та розгляд заяв на громадянство призупинено. До того ж зараз росіян, які мешкають в Україні, перевіряють правоохоронні органи.

Разом із правоохоронними органами зараз ми проводимо абсолютно повний аудит підстав видачі посвідок на тимчасове чи постійне проживання громадянам рф, дозвіл на еміграцію, у тому числі й громадянство, щоб визначити тих, хто може здійснювати проти України певну діяльність

За словами Науменко, експерти ДМСУ розробляють проєкт постанови Кабміну, яким у майбутньому будуть регулюватися питання перебування громадян російської федерації на території України. До цього моменту видачу документів росіянам поставлено на паузу.

Євген Дем'янов, Юлія Тененьова